Россия до сих пор не имеет Федерального закона "О защите животных от жестокого обращения" (текст см. ниже), аналогичного законам, принятым во всех цивилизованных странах мира. Жестокость по отношению к животным и, как следствие, к людям, приобретает угрожающие для существования общества масштабы, потому что остаётся абсолютно безнаказанной в связи с пробелом в законодательстве.
Ниже приведён проект Закона, снятый с рассмотрения в 2008г.

Бездомные животные - это результат перенасыщения экологической ниши, имеющий место в тех странах, где государство не берёт под контроль разведение животных.

Кошка очень плодовита. В 8-10 месяцев она уже может принести первое потомство. Два-три и даже четыре раза в год она способна рожать котят, в среднем по пять в каждом приплоде. Через полгода молодое потомство тоже включается в процесс размножения. Американские ученые подсчитали, что одна кошка и все ее потомство за 7 лет могут произвести 420 000 кошек.

Каждый владелец собаки дважды в год, в период течки, неизбежно сталкивается с проблемами. Течная сука привлекает к себе кобелей со всей округи. Они собираются у вашего дома, лают и устраивают драки. Приятная уличная прогулка превращается в напряженные и опасные маневры. Часто собака бывает беспокойной, пачкает квартиру.

Исходные посылки
1. Человек не «звучит гордо» и не является начальником природы, имеющим право ее казнить и миловать по своему разумению и хотению. Он - венец творения, созданный по образу и подобию Божию, соответственно, имеющий творческий потенциал разумности, любви и сострадания.

Два года назад была радикально изменена стратегия контроля управления численности бездомных собак, где по постановлению мэра Москвы был взят абсолютно официальный курс на то, что основной стратегией будет стерилизация. И, соответственно, с этого момента отлов и уничтожение бездомных собак, официально, по крайней мере, были запрещены. Акция московского правительства на переключение на стерилизацию была в значительной степени инспирирована авторами программы «Животные в городе», которая делалась, опять же, по заказу московского правительства, где стратегия стерилизации была признана наиболее перспективной, наиболее рекомендованной для города и более бесконфликтной.